17个市属收费站停止收费,车主无不拍手称快,然而,据东莞市交通运输局相关负责人透露,“若全面撤销辖区内所有收费站,公路收入将减少3.03亿元。”如何填补这一收费缺口,成为摆在有关部门面前的重要问题。有人大代表担心,撤销收费后有出现局部交通拥堵的可能,如何避免种种问题的产生,还有待有关部门的后续工作和努力。
现场
仍有车主不知收费已取消
在本次停止收费的东莞境内17个收费站中,涉及到与广州交界的有麻涌、沙田、广园、石碣四个站。其中广园站是车流量最大的一个站点,据了解,长期以来,广园站时常出现货车冲卡情况,最高时日均达到200辆以上。而这次东莞将广园站纳入取消收费的17个收费站之一,毫无疑问,对于司机们来说有着非同寻常的意义。
昨日下午3时左右,记者驱车赶到广园大桥(东莞)收费站,看见东莞一边的部分收费站工作人员正在撤除标志,收拾一些路障和物品准备撤离工作岗位。
一些司机显然不知道已经取消收费。记者看见一辆小车经过此处时,很自然地停下准备缴费,工作人员一挥手叫他直接通行:“不收费啦!”
收费站工作人员介绍,从昨日上午10时30分,东莞往广州方向的收费站已停止收费。至于撤销之后这里的工作人员将如何安排去向,目前尚不可知。
“回去等待单位的通知,现在还不知道。”这位接受采访的工作人员说,他们昨天早上才接到停止收费的通知,很突然。收费站一位负责人告诉记者说,他们目前正在开会处理人员去向等一些相关问题。
广园收费站一位人士说,广园收费站与107国道平行,现在广园站撤销,而与之平行的107国道的江南大桥收费站依然保留,可能造成107国道的车流转向广园站,造成交通压力。
调查
公路收入减3亿 将通过年票、补贴填补
桥头收费站:
每日能收费3万多元
昨日上午10时许,记者来到了位于省道255与东江桥接驳处的桥头收费站。记者看到,该站实行单向收费(东莞往惠州方向),共设有6个通行道,但仅开通两个,两收费亭里各有一名工作人员,仍在向过往的车辆收取过路费。“我们已经接到了停止收费的通知,10时30分将准时免费放行。”该站收费人员称。
记者在收费亭旁观察了5分钟,粗略计算,平均每分钟约有10辆车经过,外地车经过时都须缴费,而东莞本地车则由于缴了年票可直接通过。当车流较为集中时,收费通道等候缴费的队伍约10米左右,车主需花费至少2分钟的时间方可通过。
“收费站预设的车流量为每日3000辆,但平日里实际车流量在1100辆左右,每日向外地车收取的费用大概3万元。”桥头收费站站长文拥军说。
交通部门:
将通过其他方式填补缺口
根据东莞市2010年年票征收的数据,以非营运车辆年票费最低标准800元,营运车辆年票费最低标准1600元估算,如年票费足额征收,则每年应收入可超过8亿元。“若全面撤销辖区内所有收费站,公路收入将减少3.03亿元,”东莞市交通运输局相关负责人称。
据了解,目前取消收费的这批收费站均为2005年东莞实行年票收费制后,对原有的25个收费站重新撤并后设立的18个收费站,该批收费站停止收费后,东莞市交通运输部门将通过保留年票统缴制度和申请政府补贴的方式,填补收费缺口。
为实现珠三角同城发展促进区域经济社会又好又快发展,为减低群众负担降低企业运营成本优化投资环境,当机立断,全面停止政府还贷公路收费站收费,这是调整交通运输结构全面加快综合运输体系的重要举措,将进一步提升道路通行能力,加快人流物流周转速度。
——邓志广
17个收费站
均为政府还贷公路
“目前撤销的这17个收费站均为政府还贷公路”。东莞市副市长邓志广透露,上世纪80年代以来,东莞在全国率先采取了以社会资金收费还贷的方式修建公路桥梁,有效解决了公路建设资金不足的难题,“集合全社会的力量建设大交通促进大发展,从泥土路到水泥路再到建设网络交通快速交通无障碍交通”。
他指出,东莞1978年全市通车水泥公路只有1公里,到目前公路通车里程达到4740公里,公路密度达每百平方公里192公里,位居全国前列。“东莞有今天的成就,完全离不开基础设施,在这过程中,收费还贷功不可没。”
各方说法
车主:望惠民举措提早通知
在东莞经营一家中型物流公司的王女士说,取消收费后,每月大约可以节省一万多元。她的公司有50多辆货柜车,每天奔走在东莞市内外的主要交通干线上。“这一下子,进出东莞真的可以省下一大笔开支了。”王女士说,撤销收费后,她会考虑将剩下的钱直接补贴给公司的司机们,让他们有个盼头。
而经常开车往来于广州的生意人何先生则说,对于小车司机来说,一次过往收费几元十来元的现金不是什么大问题,一般车主们也不会计较。
不过,也有一些车主提意见说,到了收费站才知道已经取消了收费,希望以后这样的惠民举措政府部门能提前告知。
代表、委员:担心会造成局部交通拥堵
市人大代表、东莞监狱党委副书记、政委肖少辉表示,取消收费总体来说是好事情,不仅会增加车辆的运输量,还会紧密东莞与周边城市之间的联系。“市民的经济压力减小了,往返频繁了,对于打造珠三角一小时生活圈也有帮助。”但同时,肖少辉认为,收费取消后带来的问题也不容小觑。“通行车辆增加了,路况就会下降,可能就会造成交通堵塞,管理的难度也大大增加。”肖少辉建议,一定要加强路政维护,并适当增加过站检查。
市人大代表、清溪镇清溪商会副会长王建华告诉记者,取消该收费站对于往返两地之间的物流业影响最大,来回一趟至少能节省20元,一个月算下来能省不少的钱,取消收费肯定会促进两地的贸易往来。不过不少代表也表现出忧虑,担心几个收费站的取消将造成部分路段的交通堵塞。
对于交通拥堵的担忧,市人大代表叶惠棠则表示实在没有必要。他认为,通行的车辆都会选择最适合自己的路线来走,不会因为减少几元钱就非要从免费站通过。 “负面影响应该没有那么大,还是要等时间来检验一下。”倘若造成交通拥堵,叶惠棠建议可以在车辆通行高峰期适当收取费用,在平时免费。
市政协常委、律师汤瑞刚认为,应该不仅仅看到收费免费的问题,而应将关注点投注到高速公路收费制度建设中去。他认为,高速路的建设以及经营都要做到公开化才是关键。“本来就不该交的额外费用,最好全部免掉。”
东莞公路收费
分为三个阶段
记者从市交通运输局了解到,东莞公路收费的历史大致可以分三个阶段:
第一阶段:2005年以前,全市实行路桥费用统缴,但有4个镇为纳入统缴范围,市内共设有25个收费站。
第二阶段:2005年~今年3月30日上午10:29,全市统一实行年票制,将原有25个收费站撤并为18个,本地车只需上缴年票就可免费通行,向外地车收取次票。
第三阶段:今年3月30日上午10:30起,东莞市市属17个收费站停止收费,仅与广州交界的省属江南收费站继续收费。至此,本地及外地车辆均可免费通行。
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