动笔写这么一篇文章是要冒很大风险的，因为这看起来是对最令人生厌，且具有垄断特征行业的暧昧和纵容，也就是对道路消费者的不幸的无动于衷。

除了高速公路公司，所有人都不喜欢高速公路收费。他们认为，过路费除了直接增加出行成本，还通过影响运输、能源、原料的成本，间接推高物价的整体水平。中国的道路消费者对收费公路的怨言，看起来并不完全是无理取闹，因为，中国的各项收费与国情结合后，看起来总是包含了极大的不合理。简单地说，只要中国的少数极度垄断企业仍然掌握在少数人手中，所有收费政策就难免受到质疑。

毫无疑问，在这个“取消高速公路收费”声音一统天下的时候，与这些观点进行辩论不是一个明智的选择，但我们还是要说，因为这些观点引出了一些无法回避的根本性问题。

第一个问题：收费公路政策对交通基础设施建设所起到的促进作用到底有多大?

关于这一点，交通运输部副部长翁孟勇1月18日在国新办新闻发布会上明确表示，没有收费公路政策，就没有中国交通的成就。他说，由于财力所限，我国相当一段时期内高速公路建设大量采用社会融资的形式，依靠收费还贷来解决建设资金的筹集。“可以这样说，没有收费公路的政策，就没有中国交通的现状和成就。”

事实也表明，没有收费公路政策的支撑，中国不可能在短短二十年时间里建立起横跨东西、纵贯南北的高速公路网，而没有这些硬件设施，中国永远不能够形成较为完整的产业链与物流系统。

第二个问题：收费公路政策有哪些弊病?

弊病确实存在。

因为，当时提出的原则是“贷款修路，收费还贷”，也就是说，当时只认识到建设高速公路需要资金，却忽略了养护和维持高速公路也需要资金，以为还完贷款就可以停止收费了。实际上，建设高速公路需要资金，养护和维持高速公路也需要资金，只是需求量有所不同。

第三个问题：收费公路政策将走向何方?

暂时没有定论。

有几种声音，民间的声音认为应该完全取消，但取消后如何维持较高的养护水平，却没人想过。所以，比较理性的声音是对现行的收费公路政策进行调整，即：规定合理的经营年限，收费标准要能够满足在规定年限内还贷和经营的需要。经营期满之后，继续收费，但收费标准要降下来，满足维持高速公路运转的需要即可。

翁孟勇也透露说，交通运输部正会同国家有关部门对目前公路收费依据的法律、法规作进一步的完善和明确。“我们希望能逐步建立一个稳定、低标准、老百姓能够承受的收费系统。”

道理很简单，但如何让道路消费者接受这些观点并对未来抱以适当的期待，才是全行业迫切解决的问题。