长期以来困扰物流企业的公路收费过高和企业税率混乱问题,终于有望得到解决。近日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署促进物流业健康发展工作。会议指出,必须制定完善配套政策措施,促进物流业健康发展。其中明确提出各地区、各有关部门制定细化政策,以减轻物流企业税收负担、降低过路过桥收费,以及加大对物流业的投入等。
如今的商品都离不开运输物流,公路收费牵一发动全身,直接影响着整体产品的价格走势。从目前看,公路收费多而滥,如高速公路,有的每公里收0、6元,有的每公里收1元,有的甚至几百米收到3元的“天价”,全国人大代表黄细花说:“从广州至北京的运输成本比从广州到美国还要贵”;再则,经营性公路收费有“始”难有终,有的即使赚了个盆满钵满,贷款早已还清,还是收费不止,如:2008年审计署对18个省市收费公路建设运营管理情况审计调查的结果显示:总投资1.78亿元的郑州黄河公路大桥,1996年已经全部还清贷款,违规收费14.5亿元。像如此的高收费、“超期服役”收费,物流成本怎能不高。
公路带有很强的公益性,不是像建厂、上项目那样,以经济效益为目的,其投资的本意是加快公路的建设,以满足日益增多的物流需求,到了还清贷款时候或者各方都分到适当利的时候,就应该取消收费。可是一些地方和投资者却把其当作摇钱树,不管获利再多,不管成倍甚至几倍的收回投资,也不愿放弃。此种利用必经之路的垄断优势赚钱,比其它暴利影响面更大。
公路收费如此之多,收费时间如此之久,其收的费都到哪儿去了?2008年审计署的二号公告透露:当时对全国18个省市19万公里中的8.68万公里收费公路进行了审计,结果发现有58亿元遭闲置或被挪用,根本没有用于公路再建设或偿还贷款。有的挪用建楼堂馆所、投资股票,有的用于发放奖金、福利等。
商品要降低成本有多种渠道,而公路收费不少是明摆着违规的,不少是没有理由的收费,通过降低公路收费来降低商品成本,不但来得快,并且合情合理。当然公路的事太多,不可能一下全部解决存在的问题,但最起码违规的短距离收费可以降下来,超过年限的收费可以减下来,这应该不会太难。
一直以来公路收费问题备受公众诟病,不仅成了每年“两会”的热点,甚至一些人还通过法律的程序进行诉告,如今受各种因素的影响,物价上涨势头不减,要稳定物价,除采取其它措施之外,关键还得将附加在产品之上的物流成本降下来,物流成本少,产品的成本就低,此种降低物流成本对于稳定物价最见效。此次高层抓降公路收费抓到了点子上。
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