“铁龙三路枢会常平”是对常平铁路交通优势的生动描述。常平辖区内有大京九铁路、广梅汕铁路、广深铁路三线交会，是全国唯一设有两个大型客运站和一个国家一类铁路口岸的镇。因经济实力名列京九沿线县(市)前茅，常平素有“京九第一镇”之誉。同时，常平地处广深经济走廊黄金地段，是珠三角多条高速路汇合的重要节点与枢纽。

正因为如此，拥有“中国最佳物流名镇”“广东省物流专业镇”等荣誉的常平与虎门、松山湖，是东莞市委、市政府着力打造的三大物流基地。目前，常平镇拥有专业物流企业数百家，其中仅大型物流企业就有数十家。

然而，在当前形势下，常平的物流产业也面临着一些挑战。随着位于常平的原东莞火车站改名为常平站，东莞火车站迁往石龙，常平的客流量受到了一定影响。接下来，常平物流将朝着怎样的方向发展?“京九第一镇”的交通枢纽地位能否继续保持?带着这些问题，记者走访了当地的物流企业和政府部门，试图找出答案。

立足大京九拓展市场

1994年10月28日，常平铁路客运口岸正式开通。据东莞市口岸局常平分局统计数据显示，口岸的开通，对常平地方经济发展带来的促进作用十分明显。而目前通过东莞铁路(口岸)出入境的旅客中，香港旅客占了近六成，外国旅客及内地旅客各占了近两成。在这些出入境人员中，商务、公务客以及旅游、休闲客居多，占比分别达到57.3%和29.5%。

提起东莞的商贸物流，人们首先想到的便是常平。常平的物流业发展由来已久。早在上世纪90年代，凭借优越的地理交通位置，常平物流业得到了迅速的发展。

除了交通优势之外，当地政府对常平物流业的扶持也起到了至关重要的作用。

上世纪90年代，常平已经将发展物流业提上议事日程。在经历了数年的探索和积累后，常平提出着力实施“四大规划”和“两大体系”的物流工程构想，其中四大规划包括：港穗深的城市储备、供应和物流基地的功能规划;东莞地区自身作为制造业中心的物流平台和仓储功能规划;沟通大京九经济区域和珠三角经济区域的商品物流集散地规划;以政府为主导、市场为依托的政策体系配套和商业营运体系配套规划。两大体系则是指：建设商贸信息平台和电子商务平台的软件体系;建设各类商品专业市场、陆海空运输、仓储、货物编组、转运零担、分拆包装、配送供应等硬件体系。

2001年7月，“2001大京九物流论坛”在常平举办，这次论坛既是一次深层次的理论准备，也是一次高规格的实战动员，“常平物流”的品牌从此被推向了外界。同年10月，由中国物流与采购联合会、国家经贸委全国经协组织联合会和东莞市政府主办的“首届大京九农副产品食品交易会”在常平拉开帷幕，为常平物流提供了一个展示实力和吸收经验的舞台。时任全国经济协作组织联合会会长姚成海鲜明地指出，以农业为主的大京九区域有一个制约经济发展的“瓶颈”，主要是农业拥有丰富的资源而缺乏系统的资源配置。冲破“瓶颈”的唯一对策，就是将生产能力市场化，资源配置市场化，为大京九区域的农业培育一个销售大市场。常平物流业正是在中国农业行将全面开放之际，为大京九农业铺设一条抢占国际竞争制高点的高速路。

立足于东莞国际制造业基地的优势，常平的物流业对珠三角影响巨大，甚至辐射到了更远的港澳地区。1994年10月28日，常平铁路客运口岸正式开通，标志着东莞市民可以通过常平口岸，乘坐列车直通香港九龙城。据东莞市口岸局常平分局统计数据显示，口岸的开通，对常平地方经济发展带来的促进作用十分明显。目前通过东莞铁路(口岸)出入境的旅客中，香港旅客占了近六成，外国旅客及内地旅客各占了近两成。在这些出入境人员中，商务、公务客以及旅游、休闲客居多，占比分别达到57.3%和29.5%。这些人通过口岸，来东莞常平或者其他镇街从事商贸活动、休闲旅游，迅速带动了地方各项事业的发展。

打通大京九与珠三角

大京九区域和珠三角区域是两个差异化十分明显的经济区域，产业互补性强，物流交换潜力巨大。常平作为连接两大区域的重要节点，不仅为大京九沿线城市众多主导产品开拓珠三角地区市场提供了理想的铁路通道平台，也为珠三角企业向内陆扩张市场提供了新机遇。

2013年，总投资数十亿的常平三大物流项目—美吉特采购中心项目、大京九物流基地项目和世通“口岸式”保税物流项目相继开工。

据介绍，在这三大物流项目中，美吉特项目力争打造大型综合性购物中心，并将电子商务列入重要招商内容和方向。而大京九物流基地项目首个签约客户是全球工业物流龙头普洛斯，该项目背后是覆盖中国乃至全球的平台网络，管理着众多全球知名的物流企业。世通“口岸式”保税物流项目作为东莞建设珠三角新兴物流城市工作的重要组成部分，其主要功能是为周边企业提供一个集监管、仓储、中转、加工、配送于一体的物流服务综合平台。

关注常平物流业发展历程的人都知道，常平物流业的“起家”，得益于珠三角巨大的农副产品需求和铁路运送大宗粮油食品的天然优势，珠三角是我国人口最密集的区域之一，区域内常住人口达数千万，也是国内最大的农副产品食品净消费区之一，每年要从外省输入的粮油、禽蛋、肉类、土产、果蔬等农副产品达几千万吨，物流量非常巨大，而铁路货运在运送大宗粮油、农副产品方面具有天然的优势。正由于此，常平在此基础上逐步发展起了粮油、农副产品的批发和仓储业务;东莞东部片区企业对塑料原料的庞大需求，又催生了塑料原料批发市场的兴旺;与此同时，随着外向型经济与国际市场日益联系紧密，常平也拓展了全球快件进出口业务，并逐渐形成以上述三项业务为龙头，以专业批发市场和大企业为主导的大流通格局。围绕上述业务，在数十家龙头企业的共同推动下，数以千计个体工商户以及货运、货代公司共同发展，造就了常平物流业曾经的繁荣。

在物流界，大京九区域和珠三角区域是两个差异化十分明显的经济区域，产业互补性强，物流交换潜力巨大。常平作为连接两大区域的重要节点，不仅为大京九沿线城市众多主导产品开拓珠三角地区市场提供了理想的铁路通道平台，也为珠三角企业向内陆扩张市场提供了新机遇。

通过引进大项目，促进资源重新整合，这仅仅是近年来常平物流业的多项举措之一。常平通过引进“三重”项目建设提升物流业的做法，更加引人关注。“2013年，常平实现生产总值233亿元，同比增长12.1%，增速为五年来最高，主要由工业来拉动。”据常平镇副镇长陈锐毅介绍，近年来，随着常平产业特别是制造业的升级转型，工业对GDP贡献逐年增大，至2013年，常平规模以上工业增加值增长20.15%，推动全镇制造业拉动GDP增长9.28个百分点，高于第三产业(4.9%)4.3个百分点，工业已成为当前常平镇经济发展的重要支撑。而工业的迅猛发展，也为物流业的进一步勃发提供了新的机遇，2014年，常平镇共有14个项目列入东莞市重大建设项目，项目总投资合计123.43亿元。投资遍及物流等多个产业领域：包括常平环球经典新型材料项目、常平中南创发通讯产品研发生产项目、常平世通“口岸式保税物流”项目等。

路网“外联内畅”

在原有铁路枢纽优势的基础上，常平镇近年大力推进莞惠城际轨道、东莞市轨道交通三号线、高速公路(虎岗、从莞、番莞)和镇际联网路的建设，加强与周边城市、镇街的交通连接，进一步推进珠三角交通枢纽城市的建设。

正所谓“路通财通”，为加快物流业发展，常平在路网建设上也是不遗余力。2002年，常平镇的市政总体工程专项规划对市政道路进行了详细规划。据常平镇规划部门介绍，2006年，常平正式动工建设包括环城路北段工程在内的18项道路工程，其中包括环常路北段、环常路土塘段、卢屋铁路桥建设工程以及常黄路、常东路、东兴路改造工程等，总里程约30公里，预算总投资近6亿元。2007年，常平又启动总投资额逾5亿元的另外18项道路工程。2008年，常平投入1.84亿元，新建和改造市政道路 17条，建成总里程16公里。2009年，常平进一步加快推进道路交通项目建设，包括新建改造振兴西路、新城大道北段等10条村际联网路，进一步畅通镇村路网;协调推进常平至松山湖大道连接路的建设，着力打造一条常平至东莞的快速路，进一步提高常平的区位地位。

据常平镇规划所所长叶铭标介绍，近年来，常平围绕“东莞市东部中心城市”、“东莞市副中心”和“珠三角区域商贸物流和制造业基地”的定位，大力推进“交通要顺”工程建设，通过常平路网的“外联”与“内畅”，进一步发挥“东莞市东部中心城市”的交通枢纽、集聚和辐射作用。

基于这种思路，常平于2013年完成有关路网建设的《整体规划》，从莞高速、莞番高速等路网建设持续推进。

在原有铁路枢纽优势的基础上，常平镇近年大力推进莞惠城际轨道、东莞市轨道交通三号线、高速公路(虎岗、从莞、番莞)和镇际联网路的建设，加强与周边城市、镇街的交通连接，进一步推进珠三角交通枢纽城市的建设。叶铭标说，常平交通区位比较特别，与周边8个镇街接壤，交通路网优势十分明显。而在常平“外联”镇际联网路建设中，近年已经建成的镇际联网路，包括联系黄江镇的31号路(X232线)，联系大朗镇的23号路(常安路)等等。

“除‘外联’路网外，镇内交通路网‘内畅’建设方面，常平一直十分重视环常路建设。”叶铭标说，环常路规划为环常平镇快速道路，在实现常平镇快速交通的同时，有助于分流过境车辆，避免全部车辆汇集通过镇中心区，极大改善了中心区交通环境。通过诸多道路工程的建设，常平完善了路网结构，巩固了常平成为珠三角交通枢纽的地位，推动了常平物流业的发展。

打造物流服务平台

常平正依托大京九物流园、高速公路及铁路口岸优势，加快发展跨境贸易、保税物流等业务，做大做强物流业。并着力推动各类物流企业、专业市场和配送中心，往大京九物流基地和两个火车站周边集聚，力图将其建设为集物流信息处理、集装箱堆场、车检场等功能于一体的物流服务平台。

据《常平镇志》记载，早在新中国成立前，当常平镇内许多道路还没成形的时候，便有广深铁路经过常平，并在该镇境内设站，成为当地的交通大动脉。

如今，行走在常平镇，到处都可以看到铁路在当地留下的印记。常平的许多企业单位以“大京九”为名，包括大京九人才市场、大京九塑胶城、大京九物流中心等，铁路在穿越常平、横沥等镇区时，也迅速拉近了这些镇街与珠三角乃至全国各地的联系，助推了当地的经济发展。常平镇老领导陈润松说，他当初之所以努力打造铁路干线，是想把常平变成中国南方人流、物流、信息流的中心。

事实上，不管是大京九塑胶城还是大京九农副产品中心市场，都还只是简单地停留在产品聚散的概念层面上。当前，面对外部持续疲软的经济环境压力，低速增长的态势仍将延续。东莞、包括常平经济仍处在转型发展关键点，挑战不少;此外，劳动力成本过快上涨;资金成本过高，土地成本高，土地资源不足和价格过高，也制约部分新引进和增资扩产的物流企业发展。

“物流越发达，交通越堵塞。”关注常平物流业的业内人士表示，从传统物流业的表现来看，常平还没有摆脱传统物流业，应该向更高级的物流发展。现代物流业的概念，不仅仅是仓储，而是高度信息化的第三方物流的形成，将可减少很多仓储和运输。如果能向现代物流业方向转型发展，常平大塞车的问题也可以得到有效缓解。

值得期待的是，近年来，常平将按照“产业要强、交通要顺、城市要美、文化要繁荣、社会要安定”的工作思路，加快推进路网与物流园区建设。并从自身优势出发，突出优先发展现代物流业、现代信息服务业，依托铁路和高速公路等交通枢纽，加快物流园建设，全力推动美吉特项目、世通快件中心保税物流项目、京九塑胶城项目、华南粮食加工批发项目等重点项目建设，继续引进国内外大型物流企业进园，大力引进物联网技术和第三方物流企业。

“凡是地处港口、铁路、航空的区域，历来都是物流企业的必争之地，”常平镇前书记陈桂明曾表示，常平具备良好的物流条件，要做好做大铁路经济和相关口岸文章，为常平经济跨越式发展夯实基础。

目前，常平镇政府已按照“一河两岸八功能区”的城市发展格局，重点加快旧中心商业街区、东莞火车站商务区、火车东站商住区等“八大功能区”的规划建设。这种城市新布局和新规划所带来的城市品位提升，对推动铁路商圈、物流商圈最终成型具有深远意义。

而在物流业方面，围绕“打造珠三角交通枢纽，建设东莞东部物流中心”的发展思路，常平正依托大京九物流园、高速公路及铁路口岸优势，加快发展跨境贸易、保税物流等业务，做大做强物流业。并着力推动各类物流企业、专业市场和配送中心，往大京九物流基地和两个火车站周边集聚，力图将其建设为集物流信息处理、集装箱堆场、车检场等功能于一体的物流服务平台。