2016年已然过去一半多，作为“十三五”开局之年，今年上半年基建投资规划汹涌来袭，“一带一路”、长江经济带、京津冀三大战略稳步推进，铁路、公路、水路、轨道交通、机场等投资规划出台，交通三年计划也在上半年下发，为我们呈现了基建投资的饕餮盛宴。

投资落地方面，据统计，2016年1-6月，我国基础设施投资(不含电力、热力、燃气及水生产和供应业)49085亿元，同比增长20.9%，增速比1-5月份加快0.9个百分点，投资增速持续增长。

上半年基建投资规划密集出台，投资利好频出。对于工程机械而言，工程机械企业静待利好来袭的同时，更在积极转型，调模式促升级，以期在后续的基建热潮中获取发展与生存的空间。中国工程机械商贸网编辑梳理了2016上半年系列基建信息，为行业未来发展作一个信息储备。

2016上半年：十三五开年势头旺 基建规划频出

交通投资“十三五”规划出台

今年上半年，交通等基建投资的“十三五”规划成为主要旋律，国家及各地基建投资规划密集出台。

铁路方面，“十三五”时期将加快推进中西部干线铁路、高速铁路、城际铁路、周边互联互通铁路境内段等重大项目建设，五年新增铁路3万公里、其中高速铁路1.1万公里，预计“十三五”末，全国铁路营业总里程达到15万公里。

公路方面，“十三五”时期将重点实施高速公路联网畅通工程、国省干线升级改造工程、农村公路畅通安全工程，五年新增公路43万公里、新建改建高速公路通车里程3万公里，预计“十三五”末，全国公路总里程超过500万公里，其中高速公路总里程达到15万公里。

水运方面，“十三五”时期将加快建设海洋强国，打造长江黄金水道，推进港口转型升级。五年新增沿海港口深水泊位500个，预计2020年达到2610个。五年新增和改善航道里程4500公里，规划的1.9万公里内河高等级航道基本建成。

民航方面，“十三五”时期将进一步完善机场布局体系，扩大覆盖范围，优化网络结构，构建国家综合机场体系。五年新增机场50个以上，预计2020年全国民用运输机场总数超过260个。

上半年公路水路投资7813亿元

据统计，2016年上半年交通固定资产投资持续较快增长。上半年，公路水路行业完成固定资产投资7813亿元，同比增长8.7%。

值得注意的是，今年一季度，公路水路完成固定资产投资2546亿元，同比增长7.0%。上半年相比于一季度，增速加快了1.7个百分点。

从地方来看，很多地方在公路水路完成固定资产投资方面也在持续发力。今年上半年，湖北省共完成公路水路交通固定资产投资515.2亿元，占年度目标的57.2%，公路水路各项投资都分别实现“双过半”。

《中长期铁路网规划》出台 项目加快推进

日前，国家发改委会同交通运输部、铁路总公司联合印发了《中长期铁路网规划》。根据《规划》，到2020年，我国铁路网规模将达15万公里，其中高速铁路3万公里，覆盖80%以上的大城市。高速铁路主通道规划新增项目原则采用时速250公里及以上标准。到2025年，铁路网规模达到17.5万公里左右，其中高速铁路3.8万公里左右，网络覆盖进一步扩大，路网结构更加优化，骨干作用更加显著。到2030年，我国将基本实现内外互联互通、区际多路畅通、省会高铁连通、地市快速通达、县域基本覆盖。

而今年1-5月，全社会完成铁路固定资产投资比去年同期增长11.8%。国家发改委、铁路总公司和地方已批复太原至焦作铁路、北京至霸州铁路、兴国至泉州铁路宁化至泉州段、崇礼铁路、川南城际铁路等一批新开工项目，其余项目正在加快推进相关前期工作。

轨道交通投资迎来密集开工期

今年以来，国家发改委先后批复了济南、南宁、成都、呼和浩特、南昌、南京、长春、武汉、北京、天津、深圳共11个城市的轨道交通近期建设或调整规划，总投资高达9530.9亿元。这其中，济南和呼和浩特属于首次获批修建地铁的城市，目前全国总共有39个城市获批修建地铁。

第40个修建地铁的城市也将很快产生。根据国家发改委披露的消息，近期还将新批安徽芜湖和河南洛阳的城市轨交规划。无论是芜湖还是洛阳获批，都将改变内陆省份非省会城市没有地铁的历史。预计到2020年，符合国家建设地铁标准的城市也将从已经批准的39个增加到50个左右。

交通三年计划下发

5月，国家发展改革委、交通运输部联合印发《交通基础设施重大工程建设三年行动计划》。《行动计划》指出，2016-2018年，拟重点推进铁路、公路、水路、机场、城市轨道交通项目303项，涉及项目总投资约4.7万亿元，其中2016/2017/2018年分别为2.1/1.3/1.3万亿元。

“十三五”刚开局，国内投资便“重金”砸向了交通基础设施建设，这对于与基建紧密相连的工程机械行业来说，可谓是一大喜讯。

本次推出的《行动计划》涵盖了铁路、公路、水路、机场、轨道交通共303个项目，其中城市轨交是最大亮点，正在迎来密集开工。未来3年城市轨交新开工项目数分别为51/33/19个(2015年新开工23个)，新开工里程1274/695/416 公里，涉及总投资9098/4804/2576亿元 (2016年新开工爆发式增长，主要由于部分原定于2015年开工的项目未能按时开工，而部分原定于2017年开工的项目提前至2016年)，合计 16478亿元。考虑到目前在建项目未完工投资额约为1.2 万亿元，未来3年投资有望高速增长。

“一带一路”进入重点发力阶段

2016年6月17日至22日，中国国家主席习近平对塞尔维亚、波兰以及乌兹别克斯坦进行国事访问。这次访问是习近平主席三个月内再访中东欧国家，也是他连续第四年出访中亚国家。访问中，“一带一路”成为各方关注的焦点。习近平主席在乌兹别克斯坦最高会议立法院发表演讲时，首次对“一带一路”三年来的成果进行了概括性评述：“一带一路”建设已经初步完成规划和布局，正在向落地生根、深耕细作、持久发展的阶段迈进。通过此次出访，“一带一路”的发展思路更加清晰，2016年进入“重点发力”阶段，即要突出重点区域、重点领域、重点项目。

中国对外承包工程和基础设施建设稳固推进，“一带一路”沿线成为合作的热点。中国商务部官员4月19日在北京表示，今年一季度，中国对外承包工程新签合同额462.1亿美元，其中在“一带一路”沿线国家新签项目758份，新签合同额250.9亿美元，占比55.4%，同比增长67.8%。

长江经济带发展规划纲要下发

6月27日，从地方发改委部门独家获悉，《长江经济带发展规划纲要》(以下称《纲要》)已于上周下发到沿江11个省市。

目前，《纲要》目前具体内容还未正式对外公布，但综合各方消息来看，《纲要》对于长江经济带发展有一些新提法，并设立了2020和2030年两个战略目标，负面清单制度和生态补偿将可能受到更多重视。

京津冀“十三五”规划印发

近日，《“十三五”时期京津冀国民经济和社会发展规划》(以下简称《规划》)印发实施，这是全国第一个跨省市的区域“十三五”规划，对于打破三省市“一亩三分地”思维定式，进一步增强发展整体性和协同性具有重要意义。据了解，北京市、天津市、河北省以规划为指导，审议通过了各自的“十三五”国民经济和社会发展规划纲要。

对外承包工程业务

上半年，我国对外承包工程业务完成营业额4313.3亿元人民币(折合660.5亿美元)，同比下降2.2%，新签合同额6510.1亿元人民币(折合996.9亿美元)，同比增长15%。

地下管道、海绵城市建设

自去年以来，海绵城市试点开始启动。去年，迁安、白城、镇江、嘉兴、池州、厦门、萍乡、济南、鹤壁、武汉、常德、南宁、重庆、遂宁、贵安新区和西咸新区等16地进入第一批海绵城市试点名单。今年4月27日，北京、天津、大连等14个城市进入第二批试点名单。截至目前，共两批次30个城市进入试点名单，同时130多个城市制定了海绵城市建设方案。

据估算，海绵城市建设投资成本约为每平方公里1亿元～1.5亿元。为支持海绵城市建设，据了解，对于入选试点的城市，中央财政专项奖补标准为：直辖市每年6亿元，省会城市每年5亿元，其他城市每年4亿元。

专业机构预测，保守估计，到2020年海绵城市累计投资规模有望达到1.9万亿元，到2030年有望达到7.6万亿元。有投资者表示，目前全国共有25 个城市开展地下管廊建设试点，30个城市开展海绵城市建设试点;根据测算，未来每年地下管廊投资额接近4000亿元，2016年全国开工建设2000公里，长期可能达到每年新开工8000公里，而海绵城市的投资额未来有望达到每年6000亿元，以上两项合计可能达到每年万亿级别。

PPP示范项目落地率达48.4%

7月11日，财政部建立的全国政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台发布第3期季报。据统计，截至2016年6月30日，财政部两批示范项目232 个，总投资额8025.4亿元，其中执行阶段项目105个，总投资额3078亿元，落地率达48.4%，与3月末相比，项目落地呈加速趋势。

季报显示，基于已录入的项目信息，对53个示范项目分析表明，平均落地周期为13.5个月;对82个示范项目分析表明，非国企参与率超四成;行业方面，市政工程类项目落地独占鳌头。

季报称，从全国情况来看，地方PPP项目需求不断加大，6月末全部入库项目9285个，总投资额10.6万亿元，其中执行阶段项目619个，总投资额已达1万亿元，规模可观，落地率23.8%。与3月末相比，入库项目正在加速落地，落地率稳步提升。分析表明，入库项目的地区和行业集中度均较高，贵州、山东(含青岛)、新疆、四川、河南居项目数前五位，合计超过入库项目的一半;市政工程、交通运输、片区开发三个行业项目居前三位，合计超过入库项目的一半。项目回报机制方面，政府付费类和可行性缺口补助类项目的比重比3月末略有提高。