创举提升创造力

作家说：“创举促进创造力的发展。”管理学家说：“创新就是创造一种资源。”无论民用还是军事领域，制造业历来是“模仿容易，创造难”。

当“中国制造2025”上升为国家战略，空军装备部机关把握机遇乘势而上，将其与军民融合战略拧成一股绳，军地合下一盘棋，坚持创新驱动、智能升级、强化基础、绿色发展，加快了空军部队战略转型，也为我国从制造业大国向制造强国迈进作出了贡献。

“单打冠军”渴望国家舞台

融合胸怀：比天空更宽阔

航空发动机是中国航空工业之痛。2016年8月，中国航空发动机集团公司成立，目标之一是要打掉这个制约发展和提高的“软肋”。

空装机关迅速与航发集团高层沟通协调，3次专题会议梳理出100多项军民合作需求，“空军航空发动机军民融合成果展”集中展示300多项典型产品。在航空发动机领域，一些民企单项技术走在前列，已经成了“单打冠军”。军民融合要有大胸怀，空装机关提出，高看中国航发这个“国家队”，同样也要给“单打冠军”提供机会和舞台。

今年上半年，一场紧锣密鼓的调研在长三角地区展开，空装机关、中国航发、地方政府和部分民业代表共聚一堂，共议军民融合大计，10多份战略协议和配套订货合同、近百份技术合作协议相继签订。

优质民企深度介入，航发领域创新步伐明显加快：某重要型号航空发动机精品叶片的产能提高一倍，某核心部件的加工周期由8个月缩短至两个月，空军主战飞机的航空发动机产能成倍增长。

“第三方”事关信用建设

融合机理：坚持诚信为本

“谁能保证真正把优质民企选进来?”“谁又能保证选的过程不带私心?”“民参军”中碰到的类似问题，对军地双方都是一种困扰。

“敢于自我革命，勇于削权设限!”空装机关站在信用体系建设的高度，广泛调研后决定引入第三方专业招标机构：去年底，经行业协会推荐，空装机关严格比选评审，与中招国际招标有限公司等3家公司正式签订《空军竞争性装备采购招标代理服务框架协议》。

坚持诚信为本，为700多家优质民营企业深度介入国防军工领域创造了条件。经空装机关帮助，一家民企参与攻关，成功研制出拥有自主知识产权的高性能碳纤维材料，一举打破国外封锁，实现了主战装备材料体系的国产化自主保障。他们还与民企合作，在多项重点型号上装机应用新材料技术，极大地缩短了新技术工程化应用周期。有关专家称，这些新材料技术以“中国制造”的独特优势刷新世界空白，有效提升了我军新装备的核心作战能力。

“地方航修”激发竞争活力

融合标准：信奉能者为师

一直以来，空军武器装备维修保障任务主要靠计划分配方式下达，由军队修理工厂和部队修理机构承担任务。伴随装备信息化程度越来越高，沿袭的“三级”维修体制、传统的维修保障模式，有些已经不适应空军战略转型建设的迫切需求。

而工业部门强化武器装备全寿命的保障观念，民航系统的维修保障体系的信息化规范化建设，取得了显著成效。“军民深度融合必须信奉能者为师”，空装机关一位领导表示，“先进的理念要学，先进的技术要学，先进的管理也要学。”

一系列实际举措随之出台：他们从空军机关、部队抽调24名骨干，在中国民航管理干部学院完成两周持续适航管理培训;组成专题调研组，到哈飞公司持续调研;在新型号部队开展维修保障模式和持续适航管理试点探索。

同时，让军队修理工厂、民营企业平等竞争。“谁行谁上!”一位机关参谋深有体会地说：“这有助于增强修理厂的活力，提升修理厂的创新力。”

“智能物流”缩短运输周期

融合决策：体现改革创新

空军后方航材仓库和场站航材股分布全国各地。运输航材小到插件板、大到几百公斤的机载设备，千差万别。一旦部队需求，如何确保及时送达?

在“中国制造2025”中，“智能制造”备受关注，而“智能物流”是其中一个重要方面。空装机关主管部门以此为契机，积极行动，通过航材和物联网整合物流资源，加快实现保障效率和效益的“双提升”。

与地方专家共同发力，应用北斗卫星通信、条形码、大数据分析等信息技术，实现了航材储备供应体系的分布式管理。航材统筹、统管、统供，库存结构持续优化，航材周转使用加快。

借力现代物流优势，助推“门到门”航材运送服务。今年上半年，空装机关公开发布招标竞标，最终中铁快运、顺丰速递等4家地方优质物流企业中标。而今，航材发运全天候响应、全领域覆盖、全过程可控。据空装外场保障局一位助理员介绍，按照军地双方合作协议，最快可在12小时内将急需航材运达指定地点。