5月28日,由中国协会主办,《货运车辆》杂志等承办的2010首届中国货运业年会在京召开。
中国交通运输协会常务副会长王德荣在会上表示,运输作为物流的最重要环节,尤其是公路货运,正面临着新的挑战。如何面对国家产业结构升级和运输结构的调整,如何面对低碳经济和信息化、网络化的挑战,以及降低货运成本,提升中国货运的核心竞争力,已是每个货运企业需要认真思考的问题。
5月30日,中国经济时报记者在采访有关人士时了解到,中国货运的发展与核心竞争力的提升,其主要障碍在于重点城市的配送车辆进城、税收、信息化建设政策扶植等方面,这些问题直接涉及企业的生存与发展。而中国物流业能否顺利发展,也是直接关系着货运业的竞争力能否得到提高的关键。
这位不愿透露姓名的人士称,2009年3月,《物流业调整和振兴规划》明确指出,中国要在2011年形成一批具有国际竞争力的大型物流企业,并将大力发展甩挂运输及多式联运作为重要任务,鼓励物流企业整合重组。
而现实的情况是,目前城市配送车辆的进京问题,就是物流货运企业最为头疼的一件大事,由于主管部门多头管理,且又没有职能部门来行使行政权力,其中涉及交通部、海关总署、税务总局、工商总局、部、发改委等33个部门,要想解决问题,困难极大。
该人士称,政府对第一二产业的发展一向是认识比较清楚的,但对第三产业如何发展,就认识不够、限制过多、服务意识较差。比如在物流产业中,政府只抓枢纽,而疏于对物流货运网络的建设,而网络建设恰恰是物流企业的核心竞争力。
在税收方面,货运业相关人士认为,2008年颁布的新税法并不适应物流企业的发展,比如地方税收的留存与上缴比例如何处理,全国性的物流企业在缴税问题上比较困难。某物流企业需要领取800多个营业执照,建立800多个账本。而该企业的A地盈利,B地亏损,却在缴税前不能用A地的盈利补充B地的亏损,只能是先缴税,再拿企业内部利润去补充自己的亏损。
这个问题涉及的就是物流企业的网络建设,因为物流企业的网点只是接货,不是独立核算的企业,但各个网点却需要向工商部门登记注册,“被申请”工商执照。而一旦注册后,税收等各部门手续就需要相应配齐,现行政策无形中给物流货运企业加大了生产成本。
企业要想生存,必须按照自身特点和需求以及盈利多少来统一的账本和二级法人单位,但现行政策却强行让企业建立多个账本来进行管理,这就严重制约了物流企业核心竞争力的提升。
希望政府借鉴国外税收经验,结合中国实际调整对物流货运的税收政策。
运输业是一个专业化程度很高的行业,提供陆上公路卡车运输是一个综合性概念,所涉及的运输市场领域种类很多,专业化差异很大,所使用的运输工具和装备不尽相同,国家规定的行业准入标准也各不相同。
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