(2015年6月)事实上，这场从2013年6月就开始的货运组织改革，目前已行至第二阶段，并出现了一些明显的变化，重新梳理内部资源，强调内部配合。

沉睡的大鳄即将醒来

6月16日，中国铁路总公司内部人士向21世纪经济报道记者透露，公司近日披露了深化铁路货运改革，推动铁路向现代物流转型发展的重大决策：核心内容包括力争三年左右，使中铁总发展为国内领先、世界一流的铁路物流总部企业，各地铁路局成为区域内最具市场竞争力的现代物流企业，在全路基本形成布局合理、便捷高效、服务优质、安全有序，并与其他交通方式有效衔接的现代物流体系。

目前，中铁总已在基础设施建设、创新营销以及物流信息化等方面加大投入，并重新对内部资源进行整合，各地铁路局加强了与中铁快运、中铁特货与中铁集运的深度合作。

值得关注的是，中铁总开始发力电商。新建的95306网站欲成为国内最大的商品展台与交易市场。4月上线以来，截至5月31日，95306网站上线注册企业已达17385家，大宗商品累计成交1753单，成交量2220万吨，交易金额172.2亿元，将挑战目前多个B2B的专业交易平台。

三年变革目标

据记者了解，中铁总把深化铁路改革、实现创新发展作为今年工作的主线，其中货运改革是“重头戏”。接近中铁总的消息人士向记者透露，进一步货改的思路是在4月18日沈阳召开铁路现代物流建设现场会上，中铁总总经理盛光祖阐述的。

按照盛光祖的思路，中铁总打算在此前试行货运改革基础上，通过发展现代物流，对铁路货运的经营理念、业务流程、管理机制重塑和再造，使营销体系更加突出客户导向，运输组织便捷高效，物流网络布局更加合理，信息技术和金融手段等保障功能更加完备，物流基础设施和产品设计更加融合，运价和清算等配套机制更加科学。“可以说，这是对传统运输组织的一场革命。”上述消息人士道。

此轮货运改革的目标是，力争三年左右，中铁总发展成为国内领先、世界一流的铁路物流总部企业，铁路局发展成为区域内最具市场竞争力的现代物流企业，在全路基本形成布局、便捷高效、服务优质、安全有序，并与其他交通方式有效衔接的现代物流体系。

为达成这一目标，中铁总拟从四方面解决铁路物流现有问题。

一是主张货运受理全面互联网化。中铁总于4月10日上线专门的货运交易平台95306网站，取消货物受理中间环节，对货物进行敞开受理和直接受理。12306网站主攻客运，95306全面承揽货运业务。

在中铁总描绘的货运版图中，95306网站不仅要实现货物受理、运费查询、货物追踪等功能，还要借此构建集网上营销、网上交易、信息交互、行业资讯、招商采购等功能于一体的综合物流网络平台，实现铁路网、配送网、电商网、物联网、信息网“五网”集成。

据中铁总方面介绍，目前该网站包括三大核心业务。一是开展B2B大宗物资交易，利用铁路电商平台和物流资源优势，为供需双方提供在线交易市场和综合物流服务;二是开展B2C小商品交易，提供商品选购、在线支付、物流配送、网络营销、客户服务等功能;三是整合并丰富现在12306网上的货运电子商务业务功能。

截至5月31日，95306网站上线注册企业已达17385家，大宗商品累计成交1753单，成交量2220万吨，交易金额172.2亿元，或将挑战目前多个B2B的专业交易平台。

二是铁路运输组织方式进行深层次改革，创新运输组织，大幅度压缩运到时限，对高铁列车、货物快运列车、货物直达列车等运输方式，提出了有竞争力的全程运到时限，并向社会做出承诺。

三是在物流服务市场化方面，中铁总在货物受理、信息查询和接取送达方面都打算向社会物流企业看齐。

至于收费，除了实行一口报价、一种票据、一次核收外，中铁总打算瞄准公路、水路运价，灵活确定铁路合理价格区间，提高铁路在物流市场中的竞争力。

据悉，各项改革已在铁路系统内全面展开。

内部资源再整合

事实上，这场从2013年6月就开始的货运组织改革，目前已行至第二阶段，并出现了一些明显的变化。21世纪经济报道记者注意到，两年前货改时，中铁总对其内部资源进行了重新划分。原本属于中铁快运、中铁集运和中铁特货的大部分资产和管理权限均交还给各铁路局，由路局整合之后形成“一条龙服务、一个部门管理、一个窗口受理、一口价收费、一套系统控制”。铁路运输部门统一管理和组织“门到门”运输的全部业务。

当时，原配属中铁快运的行李车、快运班列等资产划入属地铁路局，行李车组织运输由铁路局负责。中铁快运部分仓库场地也归属铁路局。转归铁路局的还有中铁快运的行包运价管理权限和铁路行包代办点。中铁快运货车资产划归铁路总公司，而后，中铁快运像其他社会物流资源一样，在铁路局的运输部门下挂点寻求业务，提供门到门的服务。不过由于内部资源对接不佳，中铁快运一度被部分铁路局所“抛弃”，业务量折损不少。

铁路各路局进入物流行业之后，发现门到门的弊端不解决，白货物流量增长受限，因而重新梳理内部资源，强调内部配合。各路局的货运管理部门不仅与中铁快运，中铁特货和中铁集装箱等加强了联系，也对合作内容进行重设，加强了市场网点前置。

以成都铁路局为例。今年3月，成都铁路局货运营销中心正式运行，进一步优化了货运组织改革营销管理体系。6月12日，成都铁路局货运营销中心副主任叶松向21世纪经济报道记者解释，如今，新的营销管理体系横向整合局属4家非运输企业的物流业务，联合中铁快运、中铁集装箱、中铁特货3家专业公司，组建路局货运营销中心，实施“对外营销、项目开发、增值服务、票据结算、项目运维五统一”工作模式。纵向建立“局货运营销中心-站段营销分中心-车站营业部-营业网点(无轨站)”四级营销网络，根据运输需求、业务总量、服务项目的不同，对客户实施分级管理的营销。

目前，成都铁路局有281个车站货运营业站，其中106个零散货物作业站，2个快运货物中心站，并建立44个无轨营业部，到年底拟建成110个无轨营业部。“这样的好处就是，深入市场前端实现敞开受理、便捷受理，形成了吸引各县市、深入主要物流园区并直接面对市场的密集型、网络化的揽货集货网点。”叶松说。

而这些资源都是在内部进行共享的。中铁快运、中铁集装箱和中铁特货的业务受理点均与路局重合，连物流运转和仓储资源也都互相分享。记者在贵阳改貌物流中心看到，中铁快运的仓库就设在成都局的物流中心里，占地10000多平米，其他仓储货运运输资源也一并相互使用。中铁快运成都分公司总经理助理唐金华表示，今年以来，中铁快运与成都铁路局全面深入合作，积极探索在铁路货运改革中实施营销整合、协作运营新模式。其中，中铁快运成都分公司为成都铁路局提供接取送达服务以来，前五个月完成货物快运收入增幅高达 457%。

贵阳南火车站副站长廖军向记者表示，这样的资源整合效果很好，双方业务量都有了明显的增长，仅改貌物流中心日均发送零散货运就有340吨。另外双方服务内容可以互补，比如有了与中铁快运的紧密合作，铁路物流可以大胆向货主承诺全程货到时限，超出时间便予以赔付，赔付主体实际上便是中铁快运，而在原有铁路物流系统里是无法实现如此承诺的。

中铁快运贵州中心营业部副经理高伟强提供的数据显示，在内部合作之前，2014年一整年贵州中心营收仅为3650万元，但今年1-5月份五个月内营收就已经突破8000万元。“今年公司给我们定的营收目标是1.3亿元，肯定能超额完成。”他笑称。