继德国政府推出工业4.0规划之后，俄罗斯政府也开始重视现代技术对工业的推动作用。近日，俄罗斯总理梅德韦杰夫主持召开了经济现代化和创新发展主席团会议，旨在发展工业化生产新技术。

梅德韦杰夫在会上指出，工业化生产新技术改变了传统的工业生产概念及其组织方式，与整个生命周期的IT解决方案相联系，包括从建模到产品的出售。发展工业化生产新技术，主要是发展现代的自动化技术、机器人技术、普及利用3D打印技术等。

俄罗斯认为，欧盟、美国、日本和中国是目前全球工业化生产新技术的领先国家，这些国家实施了相关规划，以推动和支持这些技术的发展。俄罗斯在这一领域虽然已有“一定的科研基础”(主要是数字建模和新材料等领域)，但若从实体经济部门来看，情形并不乐观。例如，2012年，俄罗斯工业机器人市场规模增速低于全球平均水平。许多相关解决方案目前仍依赖进口技术，俄罗斯本国的技术独立性还未达到应有水平。

许多国家都认可通过组建跨部门联合机构的方式，可以促进发展生产领域的新技术。部门联合机构的组建要以具体的项目为基础，其成员机构代表既有生产企业，也有技术解决方案的需求单位，包括大型国有公司、工程公司、中小企业，高等院校和科研机构等。如有可能，还要吸引有资质的外国合作伙伴参与。

梅德韦杰夫强调，有必要建立统一机制，具体来说，就是要形成国家在生产型技术领域担任技术发起者的机制。这就需要整合联邦政府、科研以及商业方面的资金和组织资源。在这一背景下，需要将工业化生产新技术列为发展科学、技术和工艺的优先方向。同时，应特别关注建立发展这一领域的金融机制，鼓励金融创新。但从俄罗斯目前的预算情况来看，这方面还没有特殊的计划，俄罗斯政府将对这一领域开展进一步评估。

将工业化生产新技术列入教育规划，将成为促进该领域发展的激励措施之一。俄罗斯科技部、工贸部和通讯与大众传媒部共同提议，为培养掌握智能技术、信息技术、计算机建模、机器人工艺和附加技术等技能的人才，组建系统的培训机制。

俄罗斯科教部部长建议，委托相关联邦机构为发展工业化生产新技术制定和批准研发规划。与此同时，在着手创建国内先进大学之前，还需制定专门的新一代工程师人才的预先培训计划。对此，国家将给予必要的支持。

此外，科教部部长强调，必须在新一代生产的设计、建模和自动化领域创建国内全球竞争力体系，发展科技密集型生产型技术，创造用新一代材料生产的、有竞争力的、个性化的产品。

俄罗斯工贸部第一副部长强调，俄罗斯目前正处于发展现代工业阶段，也是全球范围内经常所说的第三次产业革命阶段。这场革命的实质，便是工业化生产新技术的应用。这些技术应包括提升生产过程的管理能力、速度和效率的技术，同时也包括产品的新性质，如添加剂、新材料、工业自动化和机器人化技术等。这些技术最终由数字技术、自动化设计、工程和生产体系，即工业工程软件来统一整合。没有自主的全流程的软件包，将很难推动相关技术的发展。

这位副部长认为，俄罗斯工业领域现在对这些技术的应用需求还很不足，其主要原因是缺少投资热情，管理水平低下。目前，俄罗斯在这方面只有几项推动商业实现现代化的措施(对综合性投资项目进行补贴、支持产业园建设)。同时，有必要发展的不仅仅是需求，还应包括供应，这是指国内对这些技术的研发能力。俄罗斯工贸部与科教部一起在大学成立了工程中心，对研发采购原则做出了调整(不再以联邦执行机构的名义采购科研成果，而是由商业代表、公司来进行直接采购，国家对这项工作的开支进行补贴)。

除了制度机制外，工贸部还为最具有发展前景的高技术领域——复合材料、稀土、光电子启动制定有关规划，目前正在制定机器人工艺和自动化相关子规划。

俄罗斯工贸部的另一项任务是成立由公司、高等院校、研发中心、生产企业、研发机构组成的联合机构。这些机构可以作为工程软件的研发者和使用者。同时，工贸部建议在《发展工业和提高竞争力》的国家规划框架下启动《发展生产性资源》独立子规划，提出发展3D技术、机器人工艺和其他数字化生产技术的有关措施。

工贸部还将和通讯与大众传媒部共同制定并批准《开发国产工程软件》的子规划。工贸部副部长强调，虽然这项子规划尚未启动，也没有制定相关措施，但这些子规划将成为发展联合机构的主要基础。

上述所有措施，都将成为国家倡导的“工业化生产新技术”不可分割的组成部分。　　目前，主席团委员会已经原则通过了这一建议。2015年年底前，将出台相关文件以及主要原则。据有关人士透露，此次会议上提到的具体措施不会很快实施。2015年6月30日前，计划提出组建联合机构的提议;2016年7月前，才会制定《开发国产工程软件》等相关子规划。