过去一个时期，我国煤炭需求总量快速增加，供应持续偏紧，煤炭企业重点放在增加煤炭产量，保障煤炭供应，而对加强精细化管理、提高增值服务水平等方面关注较少。长期以来，煤炭主产区和煤炭需求区之间存在着巨大的空间分布差异，客观上形成和促进了我国煤炭物流产业的发展。

物流业是第三产业，是煤炭工业改变粗放式发展，实现转型升级的重要领域。发展物流网络配套衔接、技术装备先进适用、物流服务绿色高效的现代煤炭物流体系，能够提高物流效率、降低物流成本、保障供应稳定、促进保护环境。因此，控制煤炭消费总量对煤炭工业发展，不仅是压力，更是推动煤炭物流发展的动力，能够促使煤炭工业更好地服务经济社会发展。

近年来，我国沿边和内陆地区对外开放步伐不断加快，特别是“一带一路”发展战略，给我国煤炭物流产业的发展提供了新的机遇，同时也提出了新的挑战。

我国的煤炭物流产业起步晚、基础薄弱，经过多年的物流体系建设，其产业基础、发展环境和服务水平有了显著的提高。虽然我国煤炭物流产业发展迅速，但是与煤炭物流先进国家相比，还存在很多差距。

目前煤炭物流园区建设进展顺利，但是物流园区建设重视储备能力，很多建成的煤炭物流园区功能还停留在储备、中转上，亟需改变观念，提高现代物流服务水平。同时，部分支持政策尚未落实到位，也需要有关部门加强协作，促进煤炭物流快速发展。

煤炭物流体系建设是一个庞大的工程，也需要包括政府在内的各方面的支持配合。

一是深化体制改革。目前，中国改革已步入深水区，重点领域的改革直接影响煤炭物流的健康发展，亟待理顺政府与市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，激发煤炭物流发展活力。

二是加大政策支持力度。煤炭物流业是第三产业，是我国产业结构调整的重点方向，亟待优化现行政策，促进煤炭物流快速健康发展。