国务院办公厅日前印发了《关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》。商务部市场建设司副司长郑书伟分析指出，这是国务院首次就供应链创新发展出台指导性文件，对全面提升我国供应链发展水平将发挥重要作用。

供应链发展水平是国家竞争力的重要标志，同时也与民众的生活水平正相关。我国供应链发展现在已进入与互联网、物联网深度融合的新阶段，供应链整合能力和协同效率已经成为企业、产业甚至是经济的重要核心竞争力，高效的供应链能够降低百姓生活成本，也能提升其资源配置能力、协同能力及服务支撑能力。国务院首次就供应链创新发展出台指导性文件，其积极作用与意义可想而知。

目前，国内的供应链发展水平仍然不够理想，比如从目前国内流通成本之高就可以看出。有数据显示，去年，全国物流总费用为11.1万亿元，占GDP的15%左右，明显高于发达国家平均8%—9%的水平，其中保管费用占33.1%、管理费用占13%。与发达国家相比，我国物流保管费用是其的2倍，管理费用是其的3倍至4倍。物流成本占产品成本的比例，我国大约在30%—40%，而其他发展中国家约为15%—25%，发达国家一般为10%—15%。

高成本流通最终还是将羊毛出在羊身上，处于末端的消费者将为此买单，这将加重消费者的负担。而这也将影响企业的市场竞争力，当消费端越远，流通成本越高，也会影响企业的影响力与竞争力。据测算，社会物流总费用占GDP的比重下降1个百分点就可以节约7500亿元。若将节省下来的成本让利给消费者，就能带动消费，拉动内需。

从高成本流通就可以看出供应链发展水平还有很大的提升空间。供应链不能高效运作就是流通成本高的重要原因，由此带来的负面影响甚大。社会现代化的一个重要特征，就在于其的高效率，流通成本高则是一种低效率的表现，这也严重阻碍了社会现代化进程。

推进供应链创新与应用，其目的就是为了降成本、提效率。提升我国供应链发展水平，让供应链发展水平能“匹配”上社会发展，兹事体大，关乎国计民生，也是进行供给侧结构性改革的重要部分，能够让经济运行变得更为高效、便利，从而降低消费者负担，提升国家核心竞争力，是建设节约型社会、高效率社会、推进社会现代化的必由之路。