国务院总理温家宝6月8日主持召开国务院常务会议,决定从税收、土地政策和加大物流业投入等8个方面着手,进一步促进物流业健康发展。

此8项配套措施被业界称为物流业的“国八条”。8条措施包括切实减轻物流企业税收负担;加大对物流业的土地政策支持力度;促进物流车辆便利通行;改进对物流企业的管理;鼓励整合物流设施资源;推进物流技术创新和应用;加大对物流业的投入;促进农产品物流业发展。

自2009年3月国务院印发《物流业调整和振兴规划》以来,物流业快速发展。但一些不适应物流业发展的政策问题进一步显现,制约了产业发展,也制约了整个社会物流效率的提升。

税收是物流业发展的重要制约之一。据了解,目前物流各个环节的税率并不统一。运输、装卸、搬运的营业税执行税率为3%,仓储、配送、代理等的营业税税率为5%。针对税负不均的现象,国务院要求,研究解决仓储、配送和货运代理等环节与运输环节营业税税率不统一问题。重复征税也是物流行业普遍存在的问题。物流业企业之间由于业务需要,往往对同一运输业务进行分工协作,这样容易造成同一业务不同企业间重复征税的问题。对此,国务院要求,完善物流企业营业税差额纳税试点办法,扩大试点范围,尽快全面推广。此外,还要完善大宗商品仓储设施用地的土地使用税政策。

据了解,从2005年开始,国家发改委联合国家税务总局进行营业税差额纳税试点。目前已有593家企业取得试点资格。此次国务院明确提出,要完善物流企业营业税差额纳税试点办法,扩大试点范围。有专家分析认为,目前全国具备物流纳税人资质的3万家物流企业有望从中获益。

中国物流与采购联合会副会长蔡进日前表示,国务院的部署无疑会推动降低物流企业成本,促进物流行业的良性发展。更深层次的意义则在于,通过降低物流企业服务成本以推动整个社会物流运作的效率,降低整个社会物流的成本。