(2015年7月)交通运输部6月30日公布的数据显示,2014年全国收费公路亏损1571.1亿元。这一数字比2013年翻了约2.4倍。截至目前,除西藏、海南两省区没有收费公路外,其他29个省区市的2014年度收费公路统计公报均已出炉。
数据显示,25个省份出现不同程度的亏损,仅安徽、广东、浙江、上海四地出现盈余。其中,亏损最多的为陕西省,其次是山东、福建。根据当地发布的公报,2014年度陕西省收费公路通行费收入为182.45亿元,支出总额为555.30亿元,亏损多达372.85亿元;山东亏损了159亿元,福建亏损了150.1亿元。“边收费边亏损”,这对于中国的高速公路来说已经不是新鲜的事情了。关于高速公路的亏损,无论是媒体还是业内的一些学者都曾经质疑过,但最终的结果却是亏损的窟窿越来越大。面对高速公路巨额的亏损,各地高速的“当家人”似乎并不着急,原因很简单,尽管企业是亏损的,但是他们的年薪却一个子儿都没少拿过。
一方面高喊着亏损,一方面却是揣进自己兜里的钱从没缩水过。于是,舆情对高速公路亏损的质疑自然是水涨船高。可是由于缺乏有效的监督制约机制,更多时候这种质疑只是隔靴搔痒。
但是,面对高速公路的连年亏损,不是所有人都无所谓的。起码我们的物流人是泪流满面的。道理很简单,这意味着“买路钱”可能要多交了。毕竟高速公路要想扭亏为盈,自然会在“买路钱”上多做文章。
据笔者了解,世界各国收费公路总长约14万公里,其中10万公里在中国,占总公里数的70%。高速公路的连年亏损意味着物流人“买路钱”就得源源不断地上交。这无形之中增加了物流企业的成本。而这本身和国家鼓励发展物流产业,为物流企业减负的大政策是相背离的。
相关统计数据显示,当前公路收费占到物流成本的三分一左右。如此高的物流成本严重束缚住了物流企业发展的脚步。以至于有些物流企业戏言,能走水路运输的决不走公路,为的就是省点“过路费”。
就目前的情况来看,像西方国家那样一下子实行高速公路免费,进而大幅度降低物流成本并不现实。但是,高速公路有关部门应该拿出诚意,让高速公路收费成为一本明白账,不能让物流人稀里糊涂地交“买路钱”,并且哪些该交,哪些不该交都应该有明确的条条框框。只有这样才能有效地减少包括物流人在内的社会公众对高速公路管理的质疑。
当前,物流行业已经成为中国经济转型的新引擎。而过高的路桥费却大大加重了物流企业的负担,增加了社会流通成本。
为了切实减轻物流人的负担,笔者建议加大对公路收费的监督和管理,坚决杜绝乱收费的现象。同时撤并不合理的收费站点,逐步降低偏高的高速公路收费标准。与此同时,还要制定相应的制度和标准,将公路收入关进制度的笼子里面,不能让他沦为私人乱收费的自留地,进而加重物流企业的流通成本。
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